深夜，罗泽凯的办公室里，灯火通明。

窗外夜色如墨，整栋大楼早已人去楼空，只有他这一间还亮着灯。

他坐在办公桌前，面前摊开着开发区的总体规划图。

可他没去改图，而是从抽屉里拿出一份厚厚的文件——《开发区重大风险评估与应急预案》。

他的笔，在“社会稳定风险”一栏，重重地写下：

风险等级：极高。

风险源：牧羊村村民集体性、有组织的违法抢建行为，及潜在的暴力抗法风险。

应对策略：提请市规划委员会审议，将牧羊村整体排除在本次动迁范围之外，列为“暂缓开发区”。

写完，他合上文件，靠在椅背上，闭上眼，长长吐出一口气。

他知道，这一步，会炸翻整个开发区。

但，他必须走。

……

三天后，开发区公告栏前挤满了人。

管委会发布了一张由市规划局《关于开发区一期项目用地调整》的公示：

“因区域社会稳定风险评估需要，经市规划委员会研究决定，牧羊村暂不纳入首期拆迁范围，后续动迁安排将根据城市发展需要另行公告。

公告一出，举城哗然。

三天前还沉浸在“胜利”喜悦中的村民，此刻围在村委会门口那张崭新的公告栏前，像被一盆冰水从头浇到脚。

“暂不纳入拆迁范围”？

“暂缓开发”？

“另行公告”？

每一个字都像钉子，狠狠钉进他们滚烫的梦里。

“啥意思？不拆了？”一个村民声音发颤。

“不拆了，那咱们这房子……白盖了？”另一个指着自家刚焊好的彩钢屋顶，脸色煞白。

“这……这怎么可能？”刘广发喃喃自语，脸色变得煞白。

他想起自己这些天来为了抢建所付出的努力，想起那些为了多争取补偿款而投入的资金，此刻都像泡沫一样破灭了。

“怎么会这样？罗泽凯怎么能这么做？”一个村民愤怒地吼道。

“我的二十万材料钱啊！“穿着沾满水泥点子的中年妇女突然嚎啕大哭。

刘小光更是气得暴跳如雷。

他一把撕下公告，面目狰狞地吼道：“罗泽凯这个王八蛋耍我们！走！找他算账去！“法！”

于是，一群村民在刘小光的带领下，开车农用车浩浩荡荡地朝着开发区管委会驶去。

二十分钟后，三十多辆农用车堵**管委会大门。

刘小光抡着铁棍砸向伸缩门，保安吓得连连后退。

楼上办公室里，罗泽凯早就预判到现在的情况。

他拿起手机，拨通一个号码：“杨姐，可以行动了。只要他们敢动手，一个都别放走。”

电话那头，刚升任县**局长的杨丽声音沉稳：“你放心，便衣已经混进人群，我带特警队五分钟内到。”

“记住，”罗泽凯语气低沉，“全程录像，每一个动作、每一句话，都要录下来。”

“明白。”杨丽顿了顿，“小罗……你真要走到这一步？”

“不是我要走到这一步。”罗泽凯望着楼下黑压压的人头，声音冷得像铁，“是他们，一步步把我逼到了这里。”

……

“罗泽凯！滚出来！”

“给我们一个说法！”

“赔我们的钱！赔我们的房子！”

农用车横七竖八地堵在管委会门口，村民们围成一圈，怒吼声震得玻璃嗡嗡作响。

有人已经开始往院子里扔石头，砸在公示栏上噼啪作响。

罗泽凯推开大门，缓步走下台阶。

与愤怒的村民形成鲜明对比的是，他脸上带着平静的微笑。

“乡亲们，有什么事好好说，何必这么大动肝火？“罗泽凯的声音不大，却清晰地传到了每个人耳中。

“好好说？”刘小光从车斗上跳下来，手里铁棍“哐”地杵在地上，火星四溅，“你耍了我们，现在装什么好人？”

他冲到罗泽凯面前，铁棍几乎顶到他鼻尖：

“你凭什么不拆我们村？我们投了钱，加了房，现在你说不拆就不拆？我们十几万打水漂了，你赔吗？！”

罗泽凯纹丝不动，甚至连眼睛都没眨一下：

“你这话就不对了。当初是你们坚持要'修缮'房子，现在管委会尊重你们的意愿，怎么反倒成了我的不是？“

“放屁！“一个满脸横肉的村民冲上前来，“你明明知道我们是为了补偿款！现在不拆了，我们的钱都打水漂了！“

人群彻底炸了。

有人捡起石头就砸，一块碎石擦着罗泽凯的脸飞过，划出一道血痕。

他抬手抹了把血，依旧没动。

“乡亲们，”他声音陡然提高，“暴力解决不了问题！如果你们有诉求，我们可以坐下来谈！但谁动手，谁就要承担法律责任！”

“谈个屁！”刘小光双眼赤红，突然抡起铁棍，狠狠砸向罗泽凯脑袋！

罗泽凯侧身一闪，铁棍“哐”地砸在公示栏上，玻璃瞬间碎裂。

这声巨响，成了**。

“打他！”

“揍这个狗官！”

七八个村民扑上来，拳头、木棒雨点般落下。

场面瞬间失控。

就在这千钧一发之际，一阵刺耳的警笛声划破长空。

五辆警车从不同方向呼啸而来，瞬间将现场包围。

杨丽一身警服，手持扩音器从最前面的警车跳下来。

“所有人听着！立即停止破坏行为！否则将依法采取强制措施！“

刘小光愣了一下，但愤怒冲昏了他的头脑。

他高举铁棍，对着警察大喊：“警察了不起啊？我们老百姓讨个说法怎么了？“

说着，他竟

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